近日，驻马店市水利局印发了《2026年河湖管理工作要点》（驻水河〔2026〕3号，以下简称《要点》）。现就《要点》解读如下。

一、起草背景

为深入贯彻落实国家和省市关于强化河湖管理保护的系列决策部署，持续改善全市河湖水生态环境质量，统筹推进2026年河湖管理各项工作，驻马店市水利局在全面总结近年来河湖管理保护经验、深入分析当前面临形势和存在短板的基础上，结合我市实际，研究制定了本《要点》。

二、出台的必要性

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是推动河湖管理水平和成效提升的关键一年。《要点》的出台，主要基于以下四方面考量：一是落实上级决策部署的具体行动。将国家和省市关于河湖保护的最新精神和要求，细化为具体的措施，确保各项政策不折不扣落地见效。二是巩固提升治理成效的迫切需要。针对当前河湖管理中存在的短板弱项及易反复问题，坚持问题导向，持续攻坚克难，推动河湖面貌实现从“短期改善”向“根本性好转”的转变。三是适应高质量发展要求的关键举措。立足“十五五”发展新起点，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以更高标准、更严要求推动河湖保护，助力经济社会高质量发展。四是健全长效管护机制的制度保障。进一步明晰各级各部门职责边界，拧紧责任链条，加快构建权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的河湖长效管护新格局。

三、主要内容

《要点》共5个方面15条内容，分别为：

（一）强化河道采砂管理。包含4项内容，分别为：一是开展采砂管理“回头看”，检视整改成效，健全完善长效机制；二是明确并压实采砂管理河长、主管部门、现场监管和行政执法“四个责任人”责任，确保责任链条环环相扣；三是严厉打击非法采砂行为，加强多部门联合执法和信息化手段应用，提升监管效能；四是规范合法采砂活动，强化规划许可、现场监管和全过程管控，严格疏浚砂综合利用管理，确保合法采砂活动安全有序。

（二）严格水域岸线空间管控。包含3项内容，分别为：一是严格涉河建设项目审批和全过程监管，推进项目数据上图，实现信息化动态管理；二是强化岸线规划约束，严格分区管控，不符合规划的项目一律不得审批，切实守护好河湖岸线资源；三是规范河湖管理范围划定成果，对已完成划界工作进行复核检视，确保成果准确可靠，为严格管控提供精准依据。

（三）提升河湖管护水平。包含4项内容，分别为：一是开展乡村河湖管护攻坚行动，聚焦突出问题，结合乡村振兴着力改善乡村河湖面貌；二是健全乡村河湖管护长效机制，争取各级财政投入，通过政府购买服务等方式落实管护人员，破解“最后一公里”管护难题；三是强化跨区域河流的联防联控，依托河长制平台加强协作，完善跨区域联防联控机制；四是加强面向基层的宣传培训，创新方式方法，引导社会力量积极参与河湖保护工作。

（四）持续深化河湖长制。包含3项内容，分别为：一是压紧压实各级河长责任，规范履职全链条，提升基层河长履职能力，推动河长制从“有名有责”向“有能有效”转变；二是纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，聚焦突出问题，建立台账，精准治理，跟踪督办，坚决遏增量、清存量；三是认真落实市第9号总河长令，以母亲河复苏为重点，一体化推进幸福河湖建设，力争在2026年成功创建一批省级及以上幸福河湖。

（五）其他重点工作。包含1项内容：做好水利风景区的日常管理和复核工作，完善基础设施，提升服务水平，挖掘水文化内涵，打造水清岸绿、文景相融的生态名片。

四、涉及的主要单位

《要点》主要涉及各县（区）水利局、局属各有关单位。各单位要结合实际，认真抓好贯彻落实。